中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央财经委员会主任习近平2月23日下午主持召开中央财经委员会第四次会议，研究大规模设备更新和消费品以旧换新问题。习近平在会上发表重要讲话强调，加快产品更新换代是推动高质量发展的重要举措，要鼓励引导新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新。
3月1日国务院总理李强主持召开国务院常务会议，审议通过《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》。会议指出，推动新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新，是党中央着眼于我国高质量发展大局作出的重大决策。要按照党中央部署要求，坚持市场为主、政府引导，坚持鼓励先进、淘汰落后，坚持标准引领、有序提升，抓紧完善方案，精心组织实施，推动先进产能比重持续提升，让高质量耐用消费品更多进入居民生活，让这项工作更多惠及广大企业和消费者。
要结合各类设备和消费品更新换代差异化需求，加大财税、金融等政策支持，更好发挥能耗、排放、技术等标准的牵引作用，有序推进重点行业设备、建筑和市政基础设施领域设备、交通运输设备和老旧农业机械、教育医疗设备等更新改造，积极开展汽车、家电等消费品以旧换新，形成更新换代规模效应。要落实全面节约战略，抓紧建立健全回收利用体系，促进废旧装备再制造，提升资源循环利用水平。
政策会有两面性，大规模的设备更新和大规模的以旧换新都会出现一个问题，那就是老旧设备短时间内被集中淘汰，而这些设备大多还没有到自然淘汰期，有的利用价值可能会很高，直接被淘汰是社会资源的极大浪费，会让这一政策的商业价值、民生价值和社会价值大打折扣，所以一定会有相应的配套政策。
会议指出要“要落实全面节约战略，抓紧建立健全回收利用体系，促进废旧装备再制造，提升资源循环利用水平。”
有实力的农机企业要特别关注再制造业务。在欧美发达国家，在经济遇到问题时，也祭出凯恩斯主义，但同时也会有配套的政策。在欧美国家工程机械、矿山设备、农机设备的再制造业务是一个成熟的产业，像约翰迪尔、卡特彼勒这些企业都有强大的再制造能力和再制造工厂，这些企业把通过以旧换新回收的设备，通过再制造可以让机器的性能与新机器一模一样，而再制造产品的价格只有新机的50%—70%，再制造让工厂有钱赚，让用户的购买成本降低，同时减少污染和实现社会效益最大化。
国内再制造曾经有过几次的论证，国家也曾出台了一些政策鼓励企业开发再制造业务，像徐工、三一重工、中联重科等企业都建立了再制造工厂；农机行业内一拖、雷沃等也曾启动过再制造业务，但整体看无论是工程机械，抑或农机，国内的再制造都不成规模，没有形成产业化。
本轮大规模设备更新和以旧换新一方面是会有大量的旧设备被集中回收回来，另一方面是国家会有相应的配套政策支持开发再制造，而非简单的提前淘汰，所以再制造业务极有可能会真正的落了地，并实现产业化，所以建议行业内实力企业关注这个方向。
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